汽油价格调整最新消息新闻发布会_汽油价格调整最新预测消息

2024-11-23 17:06:26

1.墨西哥湾漏油分析

2.“肺炎”席卷欧洲，疫情下西欧各国众生相

3.近期猪肉价格回落引起了什么效应？

4.江苏车改的成功与争议

5.为什么最近蔬菜价格都超过肉了？

汽油价格调整最新消息新闻发布会_汽油价格调整最新预测消息

今年以来，我国粮食和能源等基础工业保持增长，为抗击疫情、推动经济恢复奠定了坚实的基础。这是记者从院新闻办的国民经济运行情况新闻发布会上获悉的。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在发布会上表示，基础产业支撑有力，供给保障能力强大。从能源来看，增产保供持续加大，主要能源产品较快增长。4月份，原煤、原油、天然气产量同别增长10.7%、4%和4.7%。从基础工业看，主要行业持续增长，供给保持稳定。4月份，规模以上黑色金属矿选业、有色金属矿选业增加值同别增长3.8%和8.9%，煤炭开和洗选业增加值同比增长13.2%，石油和天然气开业增加值增长7.2%。这些都有利于保障生产生活秩序正常运转。

数据显示，1-4月，全国规模以上工业增加值同比增长4%，比1-3月回落2.5个百分点。其中，矿业增加值同比增长10.4%，回落0.3个百分点。4月份，全国规模以上工业增加值同比下降2.9%（由正转负，3月份同比增长5%），环比下降7.08%（由正转负，3月份环比增长0.39%）。其中，矿业增加值同比增长9.5%，增速回落2.7个百分点。

据介绍，在全球疫情和乌克兰危机持续影响下，全球能源和粮食价格供求关系紧张。供应链、产业链面临较大压力，初级产品价格高位运行，各国通胀压力显著上升。根据世界银行数据，国际能源价格指数153.3%，处于2008年7月以来较高水平。非能源价格指数达到139.9%，为1967年有纪录以来新高。根据国际货币基金组织预计，由于通胀压力上升，对2022年发达经济体通胀预期由1月份预期的3.9%大幅调升至5.7%，达到近38年以来高位；对新兴和发展中经济体的通胀预期由1月份的5.9%调升到8.7%，为2008年金融危机以来的最高。

付凌晖表示，我国商品和服务的市场供给能力比较充足，保持价格稳定有较多有利条件。其中，能源供给稳定有保障。我国石油和天然气外比例比较高，国际能源产品价格攀升，会在一定程度上提高进口成本，给部分行业带来输入性影响，加大成本推动型价格上涨压力。但是，我国能源主体是煤炭，而我国煤炭储量比较丰富，同时生产能力较强。随着煤炭先进产能逐步释放，有利于抑制能源价格上涨。从4月份情况来看，我国煤炭开和洗选业价格同比涨幅比上个月回落0.5个百分点。

他还表示，多数工业消费品供给能力充足。我国产业体系齐全、配套能力强，主要工业产品产量位于世界前列，为产品价格稳定奠定了扎实基础。从4月份数据看，工业消费品价格同比上涨3.9%，涨幅比上月扩大0.4个百分点，涨幅扩大主要是受汽柴油价格影响。扣除能源后的工业消费品价格环比上涨0.1%，同比上涨0.7%，涨幅都是比较低的，说明我国工业消费品供给能力比较充裕。

付凌晖表示，现在吉林、上海等地的疫情已经得到有效控制，复工复产有序推进，扩大内需、助企纾困、保供稳价、保障民生等一系列政策措施正在显效，经济运行有望得到改善。

墨西哥湾漏油分析

今年以来，美元指数一直在回调，前三季度美元指数上涨4.7%，而人民币小幅升值1.2%。目前，人民币兑美元汇率已经突破6.4，为6.38。汇率是衡量相对经济实力的指标，影响进出口，从而对各国经济产生直接影响。

人民币兑美元汇率不断贬值，意味着人民币升值。人民币升值会使得中国出口到美国的商品更贵，从而减少需求，而如果是贬值，那出口会更便宜，从而提高需求，扩大出口额。

很多人觉得1美元能够兑换6.38元人民币，凭什么美元那么值钱，人民币升值不是很好吗？让人民币更加值钱，最好是人民币兑换美元变成1：1。

人民币升值确实也有一定的好处，如果真的变成1：1，那我国GDP早就超过了美国，而且还高很多。比如2020年我国GDP是101万亿人民币，按这个汇率换算后就101万亿美元，美国是20.9万亿美元，中国几乎是美国的5倍。人均GDP也超过7万美元，成为了发达国家。

升值后，进口产品变成便宜，比如进口汽车，可能只需要几万人民币就能买到。进口能源和原料的成本也大幅下降，我国对石油、天然气、芯片等等进口非常大。

然而，人民币升值带来的消极影响更大。我国有“世界工厂”的名号，制造业发达，商品有价格优势，从而创造巨大的贸易额，带动经济的发展。而一旦升值，进口产品变得便宜，国内产品没有了优势，那势必对我国制造业造成冲击。工厂利润变得低薄，生存困难，出现倒闭，造成失业等等。

除此之外，也不利于引入境外投资。外资来我国投资，可以促进技术进步，创造就业，从而拉动经济增长。2020年，外资来华各类投资5206亿美元，较2019年增长81%，我国成为全球最大的外资流入国。人民币升值后，意味着在我国的投资成本变高，那它们就可能会转投到其它国家。

“肺炎”席卷欧洲，疫情下西欧各国众生相

钻井平台灭火2010年5月5日，美国墨西哥湾原油泄漏引起了国际社会的高度关注，很多国家向美国运送了设备及人员，以帮助美国尽快处理污染问题。伊朗虽然与美国在核能项目上存在严重冲突，也向美国提供打减压井的技术。2010年7月15日，英国石油公司宣布，新的控油装置已成功罩住水下漏油点，“再无原油流入墨西哥湾”。

污染情况

海上原油漂浮带长200公里，宽100公里，而且还在进一步扩散，排污行动可能会持续数月。为了帮助美国排除原油泄漏造成的污染，10多个国家和国际组织向美国伸出援手，墨西哥表示，将与美国紧密合水面油污作，避免这一地区生态环境遭到进一步破坏。挪威的一个石油公司许诺提供除油剂和设备，并派遣人员。伊朗将向美国提供打减压井，防止原油继续泄漏的技术。美国院发言人菲利普·克劳利对各国的援助表示感谢。若以每日漏油量最高达400万加仑计算，再漏油3个月，就相当于漏出约3.78亿加仑，“这可能成为和平时期(全球)最严重的漏油灾难”。英国石油公司(BP)利用“灭顶法”堵塞墨西哥湾油井失败，在路易斯安那州新奥尔良，数百群众冒雨示威抗议跟石油公司截油不力。[1] 2010年6月23日美国墨西哥湾原油泄漏事故再次恶化：原本用来控制漏油点的水下装置因发生故障而被拆下水下漏油场面修理，滚滚原油在被部分压制了数周后，重新喷涌而出，继续污染墨西哥湾广大海域。[2]

[编辑本段]损失情况

截至目前，油污已经形成2000平方英里（1平方英里等于2.59平方公里）的污染区，并被冲上了美国路易斯安那州的一些小岛。美国一家资产管理公司的投资顾问大卫·科托克描述了原油泄漏可能对经济造成三种程度不同的影响：糟糕、更糟糕和糟糕透顶。消防队员在扑灭大火在糟糕透顶的情况下，有关方面需要花几个月时间封闭油井，油污的清理工作将耗时近10年。“墨西哥湾在长达10年的时间里将成为一片废海，造成的经济损失将以数千亿美元计。”科托克说，不管油井何时被封闭，都会导致联邦财政赤字大幅上升。与此同时，墨西哥湾周边相关企业的税收却会减少。“由于这次悲剧性的，经济二次探底的可能性也进一步增大了。” 美国密苏里州媒体报道说，漏油已经对当地经济造成影响，海鲜和进口食品价格已经上涨，汽油也可能因此涨价。如果原油污染区蔓延到航运繁忙的密西西比河口，其影响将是灾难性的。目前，这片污染区距离河口只有15—20英里（1英里约等于1.6公里）。为了防止密西西比河遭到污染，从墨西哥湾来的船只将被要求在进港前清理油污，而因此耽误的时间成本最终将转嫁到消费者身上。[3]

[编辑本段]泄漏清理

石油持续从海下流出；天然石油很容易跟海水融在一起；产生的粘稠混合物很难燃烧，甚至很难清理；这个季节的这片海域是非常脆弱的新生命的诞生地；海岸线上有大量很难清理的沼泽。美国海岸警卫队正在清除浮油大风和海浪促使石油直接流向一些最敏感的海岸地区：路易斯安那州的沼泽地和周围各州。这里有三种类型的海滩：沙质海滩、岩石海滩和沼泽海滩。例如佛罗里达州的沙质海滩上的浮油最容易清除。最难清除的是沼泽地上的浮油，这里是深水地平线泄漏的石油最先流向的地方。肯尼尔表示，沼泽非常脆弱，清理浮油的尝试会对它造成严重破坏。浮油一旦渗入，必须砍掉沼泽上的草才行。不过它还能渗透到土壤下面，在这种情况下很难清除石油。吃石油的正常细菌必须有氧气才能产生作用，在沼泽地的土壤里，它们没有足够氧气进行这一过程。此时正值墨西哥湾一年一度的鱼类产卵和浮游生物繁盛期，也是这个脆弱的生态系统最易遭受破坏的阶段。飓风季6月即将到来，专家相信到时浮油面积会进一步扩大。尽管这听起来似乎与直觉不符，但是一场大风暴将有助于驱散和冲淡浮油。欧文顿说：“飓风是一台天然真空吸尘器。”它经常会把一切清理干净。但是对于持续不断的石油泄漏事故来说，飓风起不到彻底清理的作用。[4]

[编辑本段]设立赔偿基金

据英国广播公司报道，2010年6月16日证实，英国石油公司BP同意设立200亿美元基金，赔偿因墨西哥湾漏油而生计受损的民众。[5] 此次漏油已发展成美国史上最严重的环境灾难，根据15日公布的最新估计，目前每天的漏油量在3.5万桶至6万桶之间。这场灾难令陷于“舆论风暴”，颇有酿成政治灾难的趋势。15日公布的一项民调显示，71%的美国人认为目前对英国石油公司过于“手软”，53%的美国人认为在应对漏油中表现“不好”或“非常不好”。 [6]

[编辑本段]封住漏油

2010年7月15日，在墨西哥湾漏油发生近3个月后，英国石油公司15日宣布，新的控油装置已成功罩住水下漏油点，“再无原油流入墨西哥湾”。英国石油公司高级副总裁肯特·韦尔斯在新闻发布会上说，工程人员当天下午2时半左右关闭了新控油罩三个阀门中的最后一个，再没发现原油泄漏的迹象。他说：“我很高兴，现在再没有原油流入墨西哥湾。事实上，我非常激动。” 英国石油公司宣布成功封住墨西哥湾漏油英国石油公司是在对漏油油井进行“油井完整性测试”后宣布这一结果的。该公司于10日卸除了旧的控制漏油装置，换上了目前的控油罩。据美国媒体报道，接下来需要观察新控油罩封住漏油后，是否造成油井其他地方出现漏油点。英国石油公司管理人员此前曾表示，即使新装置能完全控制漏油，英国石油公司将继续打减压井，因为这是永久性封住漏油油井的最可靠方法。英国石油公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台4月20日在路易斯安那州附近的墨西哥湾水域发生爆炸并沉没，导致了这场美国历史上最严重的漏油事故。[7]?

近期猪肉价格回落引起了什么效应？

作者：艾斯帝夫

与“”在国内已经得到很好控制的局面形成鲜明对比的是，欧洲的“”疫情在当下正在快速传播，对于各国都是严峻考验。截至2020年3月19日，意大利新增病例4,207人，累计确诊超过了3.5万人，已经成为欧洲地区名副其实的重灾区。

欧洲部分国家除了向中国求援之外，也不得不开始效仿中国的防控经验，尤其是建议居民进行自我居家隔离，以此减少的传播。

而在重灾区意大利，一方面，人们已经展开了居家隔离的措施，尽量减少外出活动；但另一方面，正是因为人员流动的减少，商业活动方面受到的冲击开始显现出来，而首当其冲的就是汽车行业。

物流行业偃旗息鼓了

就在一周前，英国经济和商业咨询公司LMC?Automotive预测，欧洲第三大经济体意大利的汽车销量，可能在2020年出现15%以上的下滑。

意大利汽车销量或大幅萎缩

来自路透社的报道是这样描述意大利现状的：意大利几乎停止了正常生活，并且将经济活动控制在提供基本服务的状态，希望以此来阻止“”的传播。

同样在上周，意大利总理朱塞佩·孔戴（Giuseppe?Conte）曾发言表示，已经下令意大利境内的商店自行关闭，尤其是餐厅、咖啡厅和酒吧。不过后来或许是出于对经济问题的担忧，孔戴又补充道，“在取适当的防护措施下，工厂可以继续运转。”

对工厂施加“特权“，实际上也是力求最小限度的减少商业损失，而像汽车制造这样的密集型产业，往往总装线停产就意味着牵一发而动全身，包括上下游产业通通都会受到影响。

此前因为来自中国的零部件短缺，已经导致菲亚特500L车型停产，现在欧洲人最不愿意看到的大面积工厂停产真的来了。

不过观察意大利车市会发现，即便在二月份疫情影响还不算大的时候，其车市销售就已经出现了下滑：一月份新车销售下滑了5.9%，二月份下滑了8.8%，而三月份会下滑多少这似乎已经是个未知数。

意大利外国汽车经销商协会（UNRAE）发布了一项预测数据，该数据显示2019年意大利全国销售新车191万辆，而2020年受影响，全年销售可能只有150万辆。目前已经是三月中旬，看目前在意大利蔓延的速度，预计疫情得到控制大概需要几个月时间，这意味着上半年的销售预期几乎泡汤。

意大利已然如此，欧洲其他国家又是怎样的状况呢？

法国汽车相关行业按下暂停键

尽管法国目前的““疫情并不严重，但其感染人数的增长也呈现出较快的趋势。

在3月19日，该国报告新增患者为1,404人，累计确诊很快就会超过1万人。在此情况下，法国媒体不禁感叹：Covid-19（欧洲媒体普遍对于的叫法，区别于中国的2019-nCoV）已经对驾驶者包括汽车行业产生了深远的影响，这是中国经历过的状态，我们并不足以为奇……

原油交易价格一路走低

根据法国汽车制造商协会（CCFA）的数据显示，法国目前在册的机动车驾驶员有4,000万人，而其中大多数人都对集体出行表示出了担忧。尽管担忧，但也有消息指出，全法国至少有八成以上的人没有出行限制。该消息指出，有六成人目前更愿意自驾车。

法国的拼车软件BlaBlaCar提供的一份数据显示，最初出行人数下滑的业务主要是去往意大利的拼车数量在减少，但现在整个西欧的拼车出行都在减少。尤其在法国，仅有15%的拼车出行在运转。

另一方面，受全球原油交易价格的下跌，法国也迎来了油价跳水，法国媒体表示已经回到了2016年初的水平。在3月初全球原油交易价格跌到33美元一桶的时候，法国市场的成品油（其中61%为税金）价格跟进调整，其中95#的E10汽油报价1.44欧/升，0#柴油报价1.36欧/升。

法国近期平均油价

但是比较意外的是，伴随油价的下跌，成品油交易量并没有出现增长，相比2019年同期增长幅度不到3%。这其中一部分是受近期在法国爆发的影响，而另一部分原因则是受2019年“黄马甲“导致的交通罢工影响，法国人似乎已经习惯了公共交通出行。

然而在疫情期间，法国受影响最大的还是汽车经销商系统。除了到店的顾客越来越少以外，售卖出去的新车也同样越来越少。

法国房车销售公司Autoways的创始人埃里克·尚帕诺（Eric?Champarnaud）表示，“2019年法国汽车销售为221万辆，我们预计2020年会下滑3.8%，约213万辆。但如果疫情更加严峻，今年销量在200万辆以下也有可能。“

不过同时尚帕诺也表示，如果大家都不出门或者都不坐公共交通的话，那么后续的汽车销售也可能出现反弹。

目前在法国，机动车驾照考试已经在3月16日宣布被无限期推迟，同时延期的还有摩托车驾照考试。而为了遏制传播，法国总理爱德华·菲利普（?douard?Philippe）像意大利***一样，也宣布了严厉的管制措施——关闭重要的公共场所，但是像小卖铺、银行、药房等仍然保持营业。

而在汽车制造业领域，PSA集团已经宣布关闭所有法国工厂，欧洲地区其他工厂则关闭到3月27日再视情况决定是否复工。雷诺集团则已经开启了远程办公模式，在雷诺发给员工的邮件中显示，除在特殊情况之下或确保业务连续性，目前已经禁止员工出差。

另外，雷诺位于西班牙巴利亚多利德和帕伦西亚的工厂也在近期短时间停产，其原因主要是零部件短缺。目前，西班牙是欧洲除意大利之外，受疫情影响第二严重的国家，鉴于疫情的蔓延周期较长，目前西班牙的汽车制造业前景并不乐观。

德国厂商暂时关停避风险

受全球经济增长减缓、WLTP测试规则的出台、汽车消费税以及“”爆发的影响，欧洲的汽车销售已经进入一个艰难的时期。二月份欧洲的汽车销售数据显示，新车的销量同比已经下降了7.2%，至106.7万辆。

实际上在一月份下滑了7.4%之后，欧洲车市二月份再次遭遇滑铁卢。受欧洲多国关闭公共场所的影响，预计三月份的下滑可能会更加严重。而对比往年数据，2020年第一季度的状况是自2013年以来最糟糕的时刻。

从欧洲制造商协会（ACEA）公布的信息看，欧盟主要市场的销售额连续第二个月下滑。具体到国家来看一片“绿油油”，就像近期的股市一样——德国下降了11%，意大利下降了8.8%，英国下降了2.9%，法国下降了2.7%，西班牙下降了6%。

而在德国，包括大众汽车、奥迪、宝马、梅赛德斯-奔驰都纷纷通过关闭工厂来规避带来的风险。

3月17日的时候，大众集团首席执行官赫伯特·迪斯（Herbert?Diess）发布消息称：“鉴于目前销售情况的严重恶化，以及我们工厂零件供应的不确定性越来越大，接下来集团各品牌的工厂将暂停生产。”

实际上，大众集团已经从本周开始陆续暂停了位于意大利、葡萄牙、斯洛伐克以及西班牙的工厂生产。而目前由于欧洲疫情较为严峻，大众集团也在考虑关闭其他欧洲地区的工厂运转。因为早先大众的工会建议，由于无法让工人之间保持安全距离，所以最终建议停产。

奥迪全新Q5在墨西哥生产

大众集团目前在全球拥有124个生产基地，涉及旗下包括兰博基尼、奥迪、西亚特、斯柯达等品牌，其中72个在欧洲，而在德国就有多达28个。

比如奥迪表示将停止在老巢因戈施塔特和内卡苏尔姆的工厂生产，另外由于零部件供应链的问题，奥迪在墨西哥的工厂也从3月16日开始停产，这一工厂目前正在生产全新Q5。

而西亚特在西班牙马托雷尔的工厂也将被关闭，其最新推出的基于MQB平台打造的全新Leon在随后的新车交付将受到影响。

特斯拉德国超级工厂正在伐木平地

因为各地工厂接连停产，大众集团的财务状况也发出了预警。负责财务的主管弗兰克·维特（FrankWitter）在近日召开新闻发布会时透露，二月份中国销量下滑了74%，目前正在缓慢恢复；而由于三月份的欧洲销售可能不乐观，所以第一季度的利润可能会出现急剧下滑。

在新能源领域，特斯拉目前的德国超级工厂项目也陷入了尴尬境地。由于唐纳德·特朗普（Donald?Trump）已经宣布从3月20日开始进行为期30天的欧洲旅行限制，这基本上打乱了特斯拉老板埃隆·马斯克（Elon?Musk）的行程安排。

根据马斯克规划，他原本在两年内让德国的工厂投产，尽管受到德国环保组织人士的阻挠，但这个耗费40亿欧元的项目此前仍然在建设之中。照目前的影响，特斯拉德国超级工厂或将延期交付，这也将导致欧洲版本的Model?Y交付延迟。

位于慕尼黑的宝马集团除了暂时关停工厂以外，也对部分经销商的营业进行了调整。随后宝马首席执行官奥利弗·齐普塞（Oliver?Zipse）发布了一份声明，其表示在确保员工健康以及盈利平衡的前提下，宝马对所有决策都承担责任。

而且齐普塞还诚恳地表示，宝马已经放弃了超越2019年销量的，并且预测销量或将低于2019年同期水平。

宝马关闭工厂的决策也影响到了英国的MINI和劳斯莱斯。尤其是MINI的三家工厂将停产至4月17日，在视情况决定是否复工。

除了上述汽车制造商以外，梅赛德斯-奔驰也已经决定暂停欧洲的生产，时间是两个星期。由于梅赛德斯-奔驰是全领域汽车企业，所以停产影响到了商用车和乘用车两方面。

实际上，欧洲制造商的停产也预示着该地区疫情已经进入爆发高峰期，随着全球股市暴跌、WLTP在欧洲启动、电气化转型等诸多因素，今年欧洲的汽车厂商日子不太好过。

用当下流行的词语来说，即欧洲汽车企业“共克时艰”的时候来了。END

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

江苏车改的成功与争议

猪价回落，引起CPI明显回落！国家统计局新闻发言人在新闻发布会上说，10月猪肉价格同比下降2.8%，对CPI向下拉动了0.13个百分点。

这种变化一方面和去年的基数有关系，另一方面和今年加大生猪生产供应有关系。去年的猪肉由于生产供给的约束，从去年四季度开始，猪肉价格大幅上涨，导致从去年四季度以来的基数是比较高的。

从今年的情况来看，由于年初以来各地区各部门持续增加生猪的生产和供应，这个月猪肉价格结束了19个月的同比上涨，出现了首次下降。后期来看，猪肉价格去年的基数在升高，再加上猪肉供给增加，有可能对价格走势产生一定的下拉。

事实上，说到猪肉价格的上涨或是下跌，不得不提一下，万物发展都是有周期性的！猪价的波动自然也是一样，猪肉价格上涨，养殖户增多，猪一多猪肉就掉价，猪肉掉价养殖户利润下滑，养猪积极性下降不愿再投资，猪少了猪肉就上涨，反复如此而已。

扩展资料：

现在的猪肉价格：

根据市场的最新消息显示，各地猪肉市场均价41.67元/公斤，环比上涨0.06%。分城市来看，北京市50元/公斤、云南省玉溪市34元/公斤、吉林省松原市40元/公斤、山东省德州市40元/公斤、江苏省连云港市56元/公斤等。

由此可见，在大城市猪肉价格还是要高一些的，不过比起几个月之前，这样的价格可是低了许多呢！

川北在线－统计局谈猪肉价格下降

为什么最近蔬菜价格都超过肉了？

江苏车改的成功与争议

　新一轮的公车改革正在实施，中央“三条红线”的划定，彰显出决策者坚定的决心。

　实际上，中国从未放弃过解决“车轮上的”，并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始，江苏省就开始酝酿公车改革，2002年，江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。

　由于江苏各地经济发展不平衡，各地发起的车改模式也不尽相同。不过，发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水，都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。

　各地样本

　早在上个世纪90年代，江苏省的公务用车改革已经起步。后来，有学者分析，这一次改革是自下而上的，一般由乡镇基层到县以上机关，苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。

　如今看来，这一次的车改有三种模式：货币化改革，即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革，即从社会上租车，按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革，即设立专门账户，以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见，曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大，改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改，苏北不少地区则没有改革。

　淮安楚州(现淮安区)

　租用社会车辆向市场购买服务

　模式

　2002年，淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索，把当地公车出售给个人，“公车”变为“私车”，与购买者签订合同，按年租用车辆。同时，所租用的车辆只能为乡镇公务服务，不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。

　“从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了，因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。

　而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中，现代快报记者看到，在改革过程中，驾驶员由所在单位负责安置，公务车辆则取公开竞标的方式，通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者，同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位，不得从事其他经营活动。则对车辆进行返租，租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说，将淮安区各个乡镇的公车出售给个人，明晰车辆产权归私人所有;与购买者签订合同，按年购买车辆的使用权。

　乡镇的公务人员执行公务用车时取派车单制，由乘车人填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。“现在，我们乡镇还是这种模式在租车，租金一年在5万元左右，但是不承担驾驶员的工资，也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示，一般一个乡镇租一到两辆车，在保证乡镇干部的用车基础上，供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子，单子里要写明公务事由，用车距离等信息。要是书记镇长不用车，就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况，公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面，乡镇根据租车的行驶里程提供油卡，每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩，防止驾驶员多报油费。

　车改之初，当地官员就曾表示，对淮安市淮安区这样经济欠发达地区，取“货币化”的公车改革方式，财力难以承受，同时，领导干部车改后交通补贴金额较高，一些干部补贴甚至超过了本人基本工资，这样的方式，在经济不发达地区，群众也难以理解和接受。而取明晰“两权”方式对公车进行改革后，不涉及到现金货币，但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。

　据悉，该试点目前已经实行了十多年，对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。

　从当年的公务用车改革材料中，可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是，记者了解到，目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施，区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。

　根据淮安市信息，2012年底，淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。

　为了加强对这些公务用车的管理，清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法，从保险、加油、维修、处置等四个环节入手，在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。

　根据当年财政部门的统计，实施“四统一”公开招标，通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式，确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商，以集中购的形式为节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%，汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%，汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%，资产评估收费比市场价格下降了66%，拍卖收费比市场价格下降了60%。

　苏州常熟

　高额补贴下的车改能否持续

　模式

　2004年，苏州常熟开始实行公务用车货币化改革，当地实行货币定额包干制，货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩，随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放，一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元，二类正职2700元，三类正职2600 元。对不购买私车者，在标准范围内按实报销，节约部分按年计算奖励30%，超支自负。

　早在2004年，孙宇航就告别了免费享用公车的日子，这位时任当地某局副科级干部的官员，不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来，他买了一辆桑塔纳，开了5年才换成现在的奥迪。

　2004年，常熟开始公车改革，改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。

　在当年的车改中，市级机关被分为三类：一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。

　改革后，一类部门正职每月补贴2800元，副职2400元，班子成员1800元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元，三类部门比二类部门少100元。

　大镇的书记、镇长补贴是每月3000元，人大主任、政协、副书记是2400元，党委委员、副镇长、人大副主任、政协副是2000元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部是1200元，小镇的补贴档次要比大镇少200元。

　据统计，常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人，占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航，每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。

　据悉，如果要拿到这笔补贴，必须要出示购车，以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的，副科级以上干部能拿到标准的50%，而一般干部可以拿到70%。

　公开资料显示，当时，常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆，全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外)，部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆，年均支出170多万元。根据测算，按照上述标准发放交通补贴，每年可节约交通费用合计1550多万元。

　如今，孙宇航早就习惯了开车上班，就算是奥迪，在经济发达的常熟，也不显眼。不过，如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元，养车的费用却比以前高多了。

　“以前不堵车，油价也便宜，停车随便停，现在，油费、保险、停车费，一个月至少花1500元，多的时候，3000元也有可能。”孙宇航说。

　实际上，江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区，在进行公车改革试验时，都取了货币化的手段，而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县，以往的车补也与常熟差不多。

　有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”，不过，对于这种模式的成功，学界一直存在争议。比如，这种高额补贴的方式能运行多长时间，在经济欠发达地区如何复制等等。

　南京区县

　公车集中拍卖

　发放现金补贴

　模式

　南京的公车改革早在2004年就开始了，当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月，从一些涉农街道开始，街道的公车集中起来向社会拍卖，而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴，出门办事的交通工具自行解决。2006年，区县开始公车改革，市级机关没有改。2007年，南京所有区县完成公车改革。

　“我们区县一级早就实行公车改革了，单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说，现在他每天都是自己开车上下班，他们局长同样也是开自己的私家车。

　根据媒体报道，当时参与车改的12个区(县)中，有11个区(县)用货币化改革模式，只有1个县用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车，而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴，按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元，车改后，一年需要发放货币补贴227万元，减少支出127万元，下降36%。南京市纪委当年也曾经做过一个统计：车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元，车改后一年总费用为4242万元，降低了29%。

　根据当时的核算标准，一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补，副职1500元左右，一般办事员最低每月补贴80元。最终，南京各区(县)乡党政一把手的车补，大致在每月1600元到2000元之间。

　“我现在每月车贴是1800多元，我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者，10年前街道完成车改后，街道便没有领导专车了，街道主任、书记在车改前坐公车，但车改后都是领车贴，没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等，一般是开自己的私家车。

　鼓楼区某局科长杨峻告诉记者，他所在的局是正处级单位，10年前进行公车改革，车改后单位一辆公车也没有了，局长都没有公车可坐。

　记者了解到，南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动，按照国家公车改革的时间要求，今年年底前公车改革就要完成，也就是说，再有一个多月的时间，无论是区县，还是市级机关，都将按照国家要求完成公车改革。

　改革从来如此

　心向光明，道路曲折

　之前，江苏各地的公车改革效果立竿见影，东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后，节约用车费普遍在30%以上，无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来，少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层，个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。

　“此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革，都是自己在探索，实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上，江苏省机关事务管理局相关负责人说，像包括应该保留哪些公务用车，补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示，按照中央要求，已经车改的地区和部门，必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。

　在改革之初的2003年和2004年，无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。

　“之前发的车贴，对有的人来说是，对有的人来说，可能还得自己贴。”南京公务员李磊说，他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改，“现在有人说，没有公车，公务员会懒政，但并非所有人都是这样的。”李磊说，“我们局里是经常要下去跑的，以前有过公车，大家都愿意下去，没有公车后，一些快退休的干部就不想动了，打打电话就把事办了，而一些年轻人必须得下去跑，他们拿的车贴又是最少的，一个月下来，往往还得自己贴钱。”

　一些区县，则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道，苏南某县在车改一开始，遭到了大多数公务员反对，理由是补贴过低，后来，当地不得不提高了补贴标准，以获得公务员群体的支持。

　有专家认为，苏州区县车改之所以坚持至今，一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。

　一篇2007年的硕士论文中，专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算：设某副镇长购买一辆15万元的私车，按照使用 15年报废计算，每年折旧费是1万元，加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右，合计大约 2.6万元，即每月补贴2200元比较合适。

　论文还指出，将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内，而实际上车辆并不完全用于公务，产生的费用不应全由财政承担。

　针对车改效果，论文指出，对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示：85%的公务员认为车改便利于工作和生活，增加了出行率;12%的公务员认为，车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为，车改对出行造成了很大影响。

　对常熟市100名市民的抽样调查显示，68%的市民认为车改是成功的，其中认为促进廉政建设的50%，节约成本的是13%，其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的，认为失败原因是没能节约成本的占18%，认为失败原因是不能根治的占11%，其他原因3%。

　如今，新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行，但可以预见到，就跟之前的任何一次改革一样，赞扬与反对，支持和争议，必将如影随形。

　“二次车改”前夜

　有人争议，有人雀跃

　新一轮的车改是一次全国性的改革，越来越多的人意识到，这次改革中，不一定是公务员，其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台，但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石，搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后，你随处能看到各种不一样的声音，比如说，有人失落，有人高兴，有人决定进军“公务用车租车市场”，有人打定了主意，要做一个改革的监督者。

　对于即将要实施的公车改革政策，淮安当地的工作人员告诉现代快报记者，有人表示，可能货币化的改革方式，会促进公务人员使用公共交通工具，而有的公务人员则表示，对于政策的具体情况还没完全在地方落地，怎么用车没关系，只要不妨碍办事即可。

　林壹是苏州某县级市一部门的普通科员，刚刚入职两年。他告诉记者，现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称，即将开始的车补，他听说自己最多只能拿到500元/月，甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账，“800元勉强够，以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长，对于即将到来的公车改革，她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员，我想对于上面的政策都是需要无条件服从的，不会有任何意见。”王萍称，更何况现在政策并未完全出台落地，那么谁都不清楚具体细则是什么，现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。

　南京某局机关的许大伟告诉记者，由于南京市级机关一直没有进行公车改革，他每月是没有车贴的，只是工资条里有一项是通勤补贴，每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样，进行公车改革，这样一来，他作为正处级，每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区，这个车贴大致可以满足他的交通支出。

　许大伟说，他们局有编制者有70多人，但副局级以上者有11人，从局长到副局长、巡视员等，这11个人都有公车。其实按规定，这里面大多数人都是不能有专车的。名义上，副局长、巡视员等没有专车，但实际上他们坐的车就是专车，而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面，各家单位可谓各显其能，有的是有关部门申请配车，有的因为按规定不能配专车，就从其他渠道，比如从下属单位借车，实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账，对此下属单位很有意见，但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车，其他人如果有事，也可以坐，但副局长的车，谁能动用?别说副局长了，驾驶员也不干呢!”

　许大伟说，这11辆车每年的支出是一笔不小的费用，一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右，加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用，一年一辆车按3万元算，花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求，只有正局级可以保留专车，副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中，只有局长的车子保留，其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理，我不太清楚驾驶员如何安置，签劳动合同的驾驶员可能要解聘，有编制的驾驶员可能会转岗。”

　许大伟告诉记者，这一轮公车改革，对于普通公务员应该是好事，因为普通公务员坐公车的机会相对较少，车改后每月可拿几百元车贴，肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说，由于车改触及到了他们的切身利益，他们可能会有想法。以前天天车接车送，车改后变成打车、坐地铁公交，这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说，车改后，有的领导外出办事、跑基层可能会减少，因为交通要自己解决。不过许大伟表示，对于这一轮公车改革，特别是对于副局级等干部的规定，他是支持的，“让公车真正姓公，还公车本来的用途”。

　实际上，本次改革的利益相关者并非只是公务人员，越来越多的人开始关注这件事。

　昨天有这样一条新闻，《公车改革催生汽车租赁服务需求》：一位朋友，打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说，他们正打算增加VIP班的数量，“肯定有很多官员想学车，他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”

　南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人，性子较真，曾经拍过很多公车私用的照片。

　“改革归改革，还得有人监督，还好，时代不一样了。”老卢说，这次的公车改革中，他希望公车能有更多的明显标志，让全民监督，彻底断了公车私用的根源，“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。

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最近蔬菜价格上涨主要原因是前期连续阴雨天气，蔬菜的生长和储存受到一定影响。

接下来分析其他具体影响蔬菜价格的因素：

1.8月份以来我国山东、山西、河南、河北等地受到了不同程度的暴雨影响，而山东、山西、河南、河北是我国大多地区的蔬菜供应来源，因暴雨的影响多地蔬菜被淹没，使得蔬菜的产量严重下降。

2.随着天气的转凉，蔬菜供应正处于由北方向南方转移，由露天蔬菜向设施蔬菜转移的更迭期。但是，从9月下旬开始到10月上旬，这期间蔬菜主产区雨水偏多，蔬菜的种植、生长、摘、存储都受到不同程度的影响。蔬菜普遍上市推迟，而且产量不佳，导致了蔬菜供应的紧缺。

3.今年秋天的蔬菜的生长关键期我国北方地区出现了极端天气，且今年的气温比往年同期低了不少，不利于蔬菜的生长，导致各种蔬菜生长缓慢，蔬菜的收期延长。

4.由于近期汽车油价的持续上涨，使得汽油和柴油的价格增加，而运输蔬菜的方式大多是靠大型货车运行的，届时运输成本增高。

5.消费需求的改进，随着生活逐渐变好，人们的消费观念在逐渐改变，比起大鱼大肉大家更向往健康膳食，蔬菜（特别是绿色蔬菜）变成了热门。