历年世界原油价格_历年世界原油价格走势

1.石油进口量变化趋势

2.专栏二：提高大宗矿产品定价话语权的建议

3.现货原油价格主要与什么有关？

（1）矿产品价格总体上升三成

2010年，矿产品价格呈现迅速回弹之势，综合价格水平同比增长28.3%（图44）。三季度价格虽有所回落，但进入四季度矿产品价格重新上扬，部分矿产品价格逼近甚至超过金融危机前水平。首先是受金融危机的影响，上年同期矿产品价格比较低，随着世界经济的缓慢回暖，矿产品价格开始回升；其次是一季度以中国等“金砖四国”经济的较快稳定运行，拉动了矿产的需求；再次是4月开始的房地产新政和6月开始的节能减排风暴暂时压制了矿产的需求造成三季度矿产品价格有所回落，进入四季度随着被压制需求的释放价格开始回升。从月度看，重要能源和金属矿产品价格铝略有回落外均有不同程度的增长，处于高位盘整状态；重要非金属价格受金融危机影响价格进一步回落，但三季度开始呈现摆脱金融危机之势，价格趋于上扬。

图 44 矿产品年度综合价格变化情况

（2）能源价格上涨较快

原油价格快速上涨。大庆原油现货价格全年平均为78.1美元/桶，同比增长45.5%；从月度来看，呈波动上行态势。从1月的76.9美元/桶上扬至4月84.4美元/桶，之后回落至7月的72.7美元/桶，8月开始缓慢上涨，12月均价涨至91.2美元/桶，12月30日一度高达93.7美元/桶（图45）。同期，美国纽约原油现货均价为78.4美元/桶，同比增长31.6%；从月度看，呈现振荡调整状态，从1月的79.2美元/桶涨至4月的84.4美元/桶，再回调至5月的73.6美元/桶，6月开始上扬至12月的89.1美元/桶，12月31日一度高达91.4美元/桶，2011年1月18日冲至.3美元/桶。油价大幅上涨主要是由于美元走弱，刺激了市场对原油期货的风险偏好，以及投资者对经济复苏预期看好引起的。因为2010年全球原油供需平衡。根据IEA最新的报告，2010年全球原油需求是8660万桶/日，比2009年增加160万桶/日。原油需求的增量主要来自于非OECD国家，尤其是亚太地区的非OECD国家，需求增量占世界需求增量的一半以上。而OECD国家特别是欧洲地区的OECD国家由于需求较弱，原油需求量反而比2009年降低了10万桶/日，仅为4540万桶/日。年内原油价格的调整主要原因是希腊债务危机，整个欧洲经济的不景气，美国实体经济复苏难有显著起色，吉尔吉斯斯坦和朝韩地缘政治的不稳定。伊朗问题也是重要原因之一。以美国为首的西方阵营坚持对伊朗实行制裁，伊朗威胁如果美国进一步加强制裁，其可能会中断石油出口。尽管OECD国家充裕的库存和OPEC600万桶的剩余产能一定程度上削弱了对伊朗中断出口的担忧，但伊朗问题如果恶化仍会刺激国际原油市场敏感的神经。伊拉克自2003年海湾战争后国内教派冲突频繁，局势动荡。另外，欧洲、美国及中国遭受到的不同程度的自然灾害也是影响油价的重要因素。

图 45 国内国际原油价格走势

与原油价格形成鲜明对比，国内成品油价格自2005年以来一直处于上升态势，与经济相关性比较弱，即使在金融危机期间也仅仅是略有下调。从2005年3月的3.76元/升涨至2010年12月的7.17元/升，上涨90.7%（图46），增幅为同期国际原油价格增幅（60%）的1.5倍，成品油价格增速远高于国际原油价格增速。

图 46 国内成品油价格变化

煤价波动上扬。国内优质煤平仓价全年平均为723元/吨，同比上涨25.2%。从月度来看，月平均价格从1月的773元/吨降至3月的660元/吨，之后逐渐回升至6月的727元/吨，7月、8月比较平衡，9月略有下调，降至692元/吨，10月开始再次回升，12月均价为772元/吨，总体呈现波动前行态势（图47）。由于中国、印度等新兴国家的需求急剧增加，新日铁和JFE等日本大型钢铁企业日前与澳大利亚必和必拓集团达成煤提价协议，4～6月份煤价涨至每吨200美元，比2009年度加价55%，引起二季度煤价开始回升。三季度开始国家对钢铁、电力、建材、化工行业的调控，各地加大炼铁、炼钢、水泥等高耗能行业淘汰力度。特别是今年5月，院下发《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，在推动淘汰落后产能的政策目标下，上述高耗能行业受到强力调控，而上述四大行业又是主要的耗煤产业，占煤炭总消费量的70%以上；各流域水量丰沛，水电发电量大增，这在一定程度上也削弱了火电发电量增势，引起煤需求下降，造成煤价回落。四季度，冬季来临，取暖需求增长引起煤价回升。

图 47 国内优质煤价格走势

（3）金属价格震荡上扬

铜价振荡上升。国内铜价全年平均为5.90万元/吨，同比增长39.9%。从月度看，月平均价格呈现振荡调整态势，1月均价为6.02万元/吨，波动下调至6月的5.30万元/吨，再上涨至12月的6.64万元/吨。同期，伦敦金属市场铜现货价变化趋势与国内相似，均价为7522美元/吨，同比增长45.6%，12月均价已升至83美元/吨，超过金融危机前8714美元/吨（2008年4月）的最高水平（图48）。

2010年铜价的快速上扬超出了全球的预期，铜价迅速逼近并超过金融危机前的最高价位，但全球经济尤其是欧洲经济的低迷降低了对铜的需求，同时铜市过热，随着产量逐步增长，供给短缺将转向过剩，铜价出现回落性调整；但三季度开始中国铜产量趋于下降而需求未减，铜价出现上扬。国内铜价普通比国际铜价高500～1000美元/吨，因此应适当增加铜的进口以降低国内铜价。

铜供应瓶颈是铜价快速上扬的主要动力。由于智利等国铜矿罢工或事故以及原有铜矿品位不断下降等原因，铜精矿增产一直受限；受铜矿产量增长有限影响，铜冶炼厂的产能需要废铜来弥补，但因为欧美国家经济尤其是房地产回复力度有限，废铜的供应也显得紧张，这使得铜成为所有有色金属最为紧缺的。同时虽然的库存有所增加，但远远低于历史最高水平，目前伦敦库存消费天数仅为7.8天，低于2000年以来的8.7天的平均水平，如果加上生产上的库存，消费天数也就3～4周，低于历史5～6周的水平。

图 48 国内国际铜价格走势

铝价缓慢上扬。国内铝价全年平均为1.56万元/吨，同比增长9.7%。从月度看，月平均价格呈现波动回落之势，1月均价最高，为1.68万元/吨，之后经过2～5月的波动调整，6月降至1.44万元/吨，之后开始回涨，12月涨至1.60万元/吨。同期，伦敦金属市场铝现货价变化趋势与国内相似，同期均价为2168美元/吨，同比增长29.4%；月均价从1月的2230美元/吨波动下调至6月的1922美元/吨再涨至12月的2311美元/吨（图49）。铝价的波动回落主要原因是全球库存由6周增至9周左右；三季度开始上涨主要是因为一是欧洲银行压力测试的乐观结果，二是欧元上涨和美元指数的下跌，三是资金更加宽松。

图 49 国内国际铝价格走势

铁矿石价格大幅上扬。国内河北铁矿石价格（66%粉矿）全年平均为1191元/吨，同比增长52.4%；月度价格呈现波动上扬态势，从1月的964元/吨涨至4月的1275元/吨，之后回调至7月的1067元/吨，随后上扬至12月的1396元/吨。铁矿石到岸价平均为127.8美元/吨，同比增长61.1%。从月度来看，月均价呈上升趋势。1～5月均价呈现迅速上扬态势，从1月的89.8美元/吨快速增至131.4美元/吨；6～8月均价变化不大，在140美元/吨上下波动，之后价格进一步增长，12月涨至146.1美元/吨，接近金融危机前的水平（图50）。从全年来看，中国铁矿石需求增加和铁矿石定价机制由年度定价改为季度定价是铁矿石价格上涨的主因。海运费用振荡走高造成一季度铁矿石到岸价上涨。日本钢企与淡水河谷达成初步协议，二季度铁矿石每吨支付大约为105美元/吨（FOB），较2009财年上涨90%，引起铁矿石二季度到岸价的进一步上扬；中国房地产新政和为达节能减排目标而对钢铁冶炼厂实行的强行限产停产政策暂时降低了对铁矿石的需求，引起三季度铁矿石价格止升甚至略有下调。印度南部卡纳塔克邦的出口禁令减少了对中国市场的供应，同时引发了对禁令扩大至印度全国的担忧，这是四季度铁矿石价格上扬的主因。另外，各国出台限制出口政策也是铁矿石价格上涨的重要因素。2010年4月23日，伊朗禁止出口含铁量66%的铁矿石。4月29日，印度宣布将铁矿石块矿出口关税从10%提高到15%。4月30日，印度铁道部再次调高出口铁矿石铁路运费100卢布/吨。5月3日，澳大利亚宣布，拟从2012年7月开始向本地类企业征收税率高达40%的租赁税。

图 50 铁矿石价格走势

专栏 13 铁矿石谈判机制由年度定价改为季度定价

一年一度的铁矿石价格谈判最早开始于1981年，经铁矿石供应商和消费商谈判协商后，双方确定一个财政年度的铁矿石价格。根据历年传统的谈判习惯，国际铁矿石市场分为亚洲市场和欧洲市场，并分别确定亚洲价格和欧洲价格。亚洲市场主要以中国和日本为用户代表，欧洲则以德国为用户代表。

铁矿石供应商主要有3家：澳大利亚力拓公司、必和必拓公司以及巴西的淡水河谷公司。根据往年谈判惯例，一旦供应商任意一方和钢厂任意一方价格达成一致，则本年度铁矿石谈判就会结束，其他供需双方均接受此价为新的年度价格，即首发价。

但从2008年开始，谈判发生了显著变化。2008年2月18日，新日铁率先与淡水河谷公司就2008财年两种铁矿石基准价格达成协议，其中南部铁精粉涨65%，卡拉加斯粉涨71%。这改变了以往“同品种同涨幅”的惯例。2009年，游戏规则面临彻底破裂的威胁，一直到今年5月末才达成首单。2010年，必和必拓、力拓和淡水河谷相继与全球大部分客户达成以季度定价为基础的最终或临时性协议。至此，国际三大矿商已就铁矿石定价“长协改短约”形成统一战线，传统的长协机制完全被打破。“长协改短约”一直是必和必拓近年来追求的目标，此轮谈判必和必拓得到淡水河谷和力拓的支持和参与，终于向季度定价机制的确立迈出了重要一步。

事实上，铁矿石供应商几年前就提出指数定价，即是变相的现货价格。现行的铁矿石价格指数是以中国港口到岸价格为基础进行编制，而铁矿石现货交易仅占海运市场的20%，主要集中在中国市场，日本、欧洲基本上没有现货市场。市场已经出现了基准价格和指数价格共存的情况，越来越多的铁矿石现在以现货市场价格结算，其中必和必拓在现货市场销售的铁矿石已经占到总量的20%以上，而以前只有10%。淡水河谷也同样在加大其现货市场的份额。

铁矿石谈判机制改变的原因主要有：一是供需关系发生了巨大变化。随着世界经济的逐步回暖，全球铁矿石需求日渐攀升，价格也必然随之水涨船高，三大矿商选择了有利于供方利益的定价机制。二是受金融危机影响，铁矿石现货市场价格与长协价差价过大，甚至相差一倍多。金融危机时，国际市场原材料价格大幅下滑，一些钢铁公司转而从现货市场购买价格更便宜的铁矿石。但当经济复苏时，需求又出现大增，现货市场价格上涨，钢厂又重新选择按长协价购买铁矿石。三是铁矿石现货市场的发展为季度定价提供了参考价格。现货市场近年来发展迅速，据保守估计现货市场的交易量至少已占铁矿石总交易量的10％。四是铁矿石定价机制变更的背后还存在着诸多金融炒家的身影，他们看到了铁矿石这种商品身上蕴藏的巨大潜力和价值，铁矿石在他们眼中早已具备了如黄金、石油等大宗商品拥有的金融属性。

铁矿石价格金融化已经开始。2008年5月，德意志银行推出铁矿石掉期交易。2009年5月，摩根士丹利、高盛和巴克莱三大投行联手推出了现金结算的铁矿石投机交易。目前，全球有三大铁矿石指数，即环球钢讯的TSI指数、金属导报的MBIO指数和普氏能源资讯的普氏指数，全都以中国需求为主要参考指标，但中国在金融指数中同样没有发言权。

铁矿石的年度定价机制改为季度定价机制，对中国钢铁行业产生了巨大的影响。一是铁矿石价格不稳定性增加，短期价格浮动较大；二是我国钢铁企业成本进一步上升，利润空间进一下降低；三是国际铁矿石价格上升，成为引入输入性通胀的通道之一；四是我国每年为此多付出大量的外汇储备，给中国的经济发展带来不利的影响。

金价持续上涨。国内金价全年平均为267元/克，同比增长25.0%，保持稳定上涨。从月度看，月平均价呈现稳定上扬态势，从1月的247.8元/克上涨至12月的295元/克，12月7日已涨至304元/克。伦敦黄金价格变化趋势与国内基本一致，同期均价为1225美元/盎司，同比增长25.9%，稳定上涨；月均价呈现逐步上扬之势，从1月的1117.9美元/盎司涨至12月的1391美元/盎司，12月7日进一涨至1410美元/盎司，突破1400美元/盎司大关（图51）。黄金价格快速上涨的主因一是从影响黄金价格最主要的国家美国来说，美国经济表现疲软，引起投资者对市场的一个担忧；二是美国的次贷危机和欧元区的信贷危机虽然都已经得到相应的出面解决，但是很多的投资者对市场的信任度大打折扣，这使得黄金的避险魅力大增；三是从亚洲来说，九月十月是亚洲两大中心国中国和印度的节日最多的月份，实物黄金消费需求增大，因而也带动黄金价格上涨；四是朝韩地缘政治的不稳定增加了对黄金进行投资的吸引力；五是国际金价两次井喷式上涨均与美元、欧元两大货币大幅贬值预期密不可分。4～6月，在欧元区主权债务危机影响下，欧元一跌再跌，黄金则趁势连续刷新历史纪录。而9～10月，美联储不断释放继续扩大流动性的信号又掀起新一轮美元抛售狂潮，处在跷跷板另一端的国际金价在短短一个月时间里12次改写收盘价历史纪录。

图 51 国内国际金价格走势

稀土价格回归。2003年以来，随着全球经济的稳定发展，矿产品价格进入快速上升通道，但我国优势矿产品尤其是稀土产品价格上涨较慢，与金、银、铁、铜、铝等快速上扬的矿产品价格形成强烈反差。低廉的价格与珍贵的稀土严重背离。

进入新世纪以来，稀土价格快速下降，仅从2006年开始略有回升。从1990年到2005年，我国稀土的出口量增长了近10倍，但是平均价格却被压低到当初价格的64%，2006年后价格有所增长。稀土价格的长期低迷与其他矿产品价格不断攀升形成了鲜明的对比。

我国出口的氧化铈和氧化钇等重要稀土产品价格除2010年外远低于上世纪90年代，而氯化稀土价格一直保持在低位。例如，2009年氧化铈出口平均价只有1996年的65.5%，氧化钇出口平均价只有1996年的38.6%，氯化稀土出口平均价只有1993年的56.2%，宝贵的稀土价格不升反降，稀土价格与宝贵的明显背离。2010年在我国取更为坚决的控制措施后，稀土价格才出现大幅上扬（图52）。

图 52 重要稀土产品价格变化

（4）非金属价格波动调整

氯化钾价格波动调整。国产氯化钾全年均价为2996元/吨，同比下降22.8%。从月度看，月均价呈先降后升态势。从1月2800元/吨降至7月的2400元/吨，再上扬至12月的2800元/吨（图53）。7月之前的下降反映了非金属受金融危机影响反应滞后的特点，8月价格的上升显示氯化钾有摆脱金融危机影响之势。

水泥价格波动加剧。水泥全年均价为324.4元/吨，同比增长3.4%。从月度看，前三季度水泥价格变化不大，基本在310～320元/吨之间波动；进入四季度价格快速上扬，12月均价已高达361.2元吨（图54），新疆与西南等局部地区甚至超过500元/吨。四季度价格上涨的主因：一是2010年6月院下发关于印发节能减排综合性工作方案的通知，为完成节能减排目标，部分水泥窑厂减产甚至停产，导致产能下降。二是生产成本上升。2010年9月中下旬出现的油荒增加了柴油成本，煤价上涨和电价优惠的取消也增加了水泥的生产成本。

图 53 国产氯化钾价格变化

图 54 水泥价格变化

石油进口量变化趋势

石油期货市场是在石油现货市场的基础上发展起来的。20世纪70年代后期，随着社会经济的发展，石油贸易量不断扩大。当时一直沿用的即期石油现货交易，虽然价格是现实的、明确的，但用户所需的量没有保障。中远期现货交易合约在实践中不断发展，并可以进行有限转让，从而具有一定的避险功能。但由于其转手仍不方便，不能进行现金结算，并不能完全解决价格风险问题，于是石油期货交易应运而生。

石油期货自18年产生以来，至今已有28年的发展历程。在这段时间，随着国际石油价格的跌宕起伏，石油期货也得到了迅速发展，已成为全球期货市场最大的商品期货品种。与其他商品相比，石油期货交易的历史虽然较短，但由于石油工业在世界经济中的作用及其特征，石油期货价格已经同黄金价格、利率和道·琼斯工业平均指数一起，成为衡量世界经济变化的晴雨表。

早在第一次石油危机后的14年，美国纽约棉花和商品就推出了一个原油合约、C级船用燃料油合约和一个粗柴油合约，但由于交割地选在远离美国本土的阿姆斯特丹，再加上当时油价比较平稳，这些合约上市失败。后又经精心策划，在18年11月，美国纽约商品推出2号取暖油、6号重质燃料油合约，把交割地选在美国本土——纽约港，一举成功，开创了石油期货的先河。1983年3月30日，纽约商品又推出了美国西得克萨斯中质油期货交易合约，也获得很大成功。自此以后，石油期货贸易迅速发展。

石油期货市场的优势在于：一是期货克服了即期现货和远期合约量不稳、价格不准的弊端；二是期货的发现价格、套期保值、转移风险和优化配置的功能广受欢迎；三是期货市场管理严格，“游戏规则”透明，市场流动性大，给参与者留有很大的经营运作空间。

目前，美国纽约商品（NYMEX）、英国国际石油（IPE）、新加坡（SGX）、日本东京工业品（TOCOM）等都是石油期货运作比较成功的期货。市场功能发挥充分，得到各国现货商和投资者的广泛认同，在国际现货贸易中发挥了越来越大的作用。

纽约商品 纽约商品成立于1827年，是世界上经营金融商品、白金系列金属产品和石油产品期货交易的最大的。18年，纽约商品首次成功地上市了具有历史意义的第一份能源期货合约——加热油期货合约，此后它成为世界能源期货期权交易的最主要场所。

20世纪70年代，油价的剧烈波动给西方国家经济带来了很大的风险，急需相关衍生工具予以避险。18年11月14日，纽约商品推出了加热油期货交易，该合约在上市两年后交易量迅速上升，取得了巨大成功。19年的伊朗伊斯兰革命和1980年的两伊战争使世界石油价格波动异常剧烈，大量现货企业认识到期货市场的保值作用，纷纷利用期货市场规避风险。而NYMEX的加热油期货无论在合约设计还是规则制订方面都较为科学，吸引了大量套期保值者的参与。同时，石油价格的剧烈波动也为市场投机者提供了较好的获利空间。因此，20世纪80年代以后，NYMEX的石油期货取得了巨大成功，交易量逐年递增，成为全球举足轻重的期货品种。

NYMEX的加热油期货历年交易量1982年，NYMEX又推出了世界第一个原油期货合约——轻原油期货合约，由于它是以美国著名的西得克萨斯中质原油为主要交易标的，因此又被广泛地称为西得克萨斯中质原油（WTI）期货合约。西得克萨斯中质原油与英国布伦特原油、中东原油并称为全球三大基准原油，在美国已经形成比较发达的现货市场体系，中远期贸易十分活跃。因此，NYMEX的轻原油期货（WTI）的推出立即吸引了广大石油现货商的参与，交易规模迅速上升，其价格也成为全球原油现货贸易的重要定价依据。2004年，NYMEX的WTI原油交易量为5288万张，

NYMEX的轻原油（WTI）期货历年交易量是全球交易规模最大的商品期货品种。

1986年，NYMEX在能源期货方面继续拓展，又推出了无铅汽油期货合约。无铅汽油在经历上市初期的沉寂之后，于近几年开始活跃，交易规模迅速上升。2004年，该合约的年成交量分别为1278万手，日均成交量为51315张左右，与加热油期货合约交易量比较相近。1990年，NYMEX又推出天然气期货交易，也获得了较大成功，2004年成交量为1744万张，成为NYMEX中仅次于WTI原油期货的重要能源品种。近年来，NYMEX又推出了以英国布伦特原油为交易标的期货合约，用现金交割方式，进一步丰富了NYMEX的能源品种结构。

国际石油 国际石油期货市场成立于1980年，是继美国之后发展起来的。由于伦敦是欧洲石油贸易的中心之一，以及伦敦的期货交易历史悠久、地理位置优越等原因，使得国际石油迅速成长为世界第二大能源。1981年4月，伦敦国际石油推出重柴油期货交易，合约规格为每手100吨，最小变动价位为25美分/吨。重柴油在质量标准上与美国取暖油十分相似。该合约是欧洲第一个能源期货合约，上市后比较成功，交易量一直保持稳步上升的走势，2004年交易量达到936万手。1988年6月23日，IPE推出国际三种基准原油之一的布伦特原油期货合约。IPE的布伦特原油期货合约上市后取得了巨大成功，迅速超过轻柴油期货成为该最活跃的合约。2004年，IPE的布伦特原油期货达到2546万手，位居全球能源期货品种的第二位，布伦特期货价格已成为国际石油现货贸易价格的重要参考。

IPE的布伦特原油期货历年交易量新加坡 新加坡国际金融前身为新加坡黄金，成立于18年。1989年，新加坡国际金融的第一份能源期货合约——高硫燃料油期货合约上市，取得了很大的成功。新加坡是世界主要的石油转运和炼油中心，其独特优越的地理条件和庞大的炼油能力，使它成为世界石油交易的一个热点。新加坡国际金融迅速成为亚洲地区和世界上重要的能源交易中心之一。

东京商品 日本的石油期货起步较晚，迟至1999年才推出第一张石油期货合约。1999年，东京工业品（TOCOM）推出了汽油、煤油期货，当年成交量分别达到1065万手和362万手。2001年又推出了中东石油期货合约。该合约以中东石油为交易标的，合约规格为1000桶/手，用现金交割方式，交割结算价为国际权威机构P1atts报出的当月迪拜和阿曼的日原油贸易价格的平均价。

中东作为世界石油的主产区，中东原油也是与北海布伦特、美国西得克萨斯中质油齐名的全球三大基准原油之一，亚太地区使用的原油约70%来自中东。在良好的现货背景下，TOCOM的中东石油期货取得了初步成功，2004年，TOCOM的汽油期货交易量为2365万手，煤油期货交易量为1304万手，中东原油期货交易量为228万手。石油期货上市前，日本的石油现货市场已基本放开，各石油公司都可以进口和经营石油，为石油期货的运作打下了良好的市场基础。

专栏二：提高大宗矿产品定价话语权的建议

随着中国进口原油量的快速增加，导致进口依存度快速提高。2003年中国超过日本，成为世界第二大石油进口国，达到9114×104t；2007年原油、成品油、液化石油气和其他石油产品的净进口量首次超过国内油品消费量的一半[63]；2008年接近52%[63]，达到1.79×108t。2009年中国生产原油1.89×108t，净进口原油却高达1.99×108t，原油进口依存度首次超警戒线50%[61]（表4-4）。美国能源信息局（E I A）公布的数据显示，2013年9月份中国原油净进口量超过美国，成为全球最大的原油净进口国[62]。因此，中国石油进口量值成为世界了解中国经济发展速度的晴雨表。

表4-4 中国石油历年进口量统计　单位：106t

数据来源：中国国土年鉴和中国海关统计年鉴。

根据国土部和中国国家海关公布的数据，1994年至2012年间，中国石油进口量在2002年至2007年显示高速稳步上升趋势，而2008年有一个非常明显的大幅度提升表现（图4-3）。前者与中国的经济快速增长，对石油能源的消耗需求同时提高密切相关。后者与中国开展国家石油战略储备工作有极大的关系，2008年以后中国的战略石油储备一期工程陆续建成，并开始进入注油阶段，所需的原油量大增。

图4-3 中国石油进口量变化统计图（资料来源：中国国土年鉴和中国海关统计年鉴）

现货原油价格主要与什么有关？

随着我国经济的持续增长及工业化进程的不断推进，国内自有生产能力已经越来越不能满足日益快速增长的需求，以至在一定程度上影响了我国经济发展的独立性和稳定性。经济全球化给人类带来了前所未有的繁荣和发展机遇，同时带来了巨大的风险和严峻挑战。任何国家要取得本国更大的经济发展成果，除了依靠国内和国内市场外，还要善于利用国外和国外市场，抓住各种机遇，积极主动地参与全球竞争，并建设一批可靠的境外矿产供应基地，争取更合理地利用更多的境外为我国的经济建设服务。

一、利用境外矿产现状

虽然我国是世界上矿产总量丰富、品种齐全的少数几个国家之一，但是，受矿产自然禀赋制约与“压缩式”工业化发展路径的推动，我国一些重要的对国民经济发展起支撑作用的大宗矿产（例如石油、富铁矿等），已不仅是国内供应明显不足，而且供需缺口持续扩张，致使供应短缺与对外依赖问题非常突出。当前，我国绝大部分大宗矿产品的对外依存度都超出了50%。目前，为了提高石油、铁、铜等重要短缺矿产的供应保障能力，本着坚持补缺、补紧与补劣的原则，我国利用境外的主要方式仍是现货贸易；对外投资份额矿所占比例很小，基本上属于补充方式。

1.现货贸易比例过大

通过现货进口贸易手段利用境外矿产是一种传统的方式。目前，我国约70%的石油、80%的铁矿及铜矿、90%以上的铅锌矿及钾盐等大宗境外产品，是以现货贸易方式直接从国际市场上购买的，个别矿产品的进口规模甚至已经占到世界贸易总量的50%。短缺矿产品的大量进口，使得我国2012年矿产品进口总额高达6608亿美元，比2011年增长1.4%。

2.权益矿所占比例偏低

除了现货贸易方式外，买断或控股国外矿山、境外独资或合资勘查开发也是利用境外矿产的常用方式，但是，我国通过这些对外投资方式所获得的权益矿比例很小。我国石油对外投资做得比较好，但是2011年中石油和中石化通过对外投资所获得的权益油产量也分别只有5170万吨及2000万吨；加上中海油的权益油，我国2011年境外石油权益份额产品占进口量的比例也只在30%左右。铁矿、铜矿次之，估计权益份额产品占进口量的比例也不会超过20%；其他矿产的权益份额产品估计也不会超过10%。

二、进口贸易中的问题

由于我国大宗矿产利用境外规模庞大，而且当前境外投资开发相对滞后，使得份额矿产品对现货进口贸易的替代性有限。因此，无论是现在还是将来，现货进口贸易都是我国利用境外矿产的主要途径。现货贸易方式虽然简单易行，但是我国是一个矿产品需求大国，尤其对原油、铁矿及铜矿等大宗矿产品，在缺乏贸易定价话语权的背景下，大量进口往往会对国际市场产生较大的影响，并且支撑国际市场矿产品价格走高，结果对类似我国的进口大国是极为不利的。

1.进口贸易中的问题

发达国家虽然也有现货进口贸易，但是其在现货市场上拥有贸易定价话语权，并且在实践中倾向于境外投资，能够通过权益矿分享高价所带来的各种矿业收益，因而，高价对发达国家及大国往往是利好的表现。与此对应，我国缺乏大宗矿产品贸易定价话语权，使得大宗矿产品进口贸易表现出“量价齐升”的特征，经济安全受到严峻挑战。例如铁矿砂，仅因其涨价，我国于2010年就为此多支付了近300亿美元，经济代价非常大。大宗矿产品缺乏贸易定价话语权是我国现货进口贸易中的最大问题。

2.进口贸易问题的产生原因分析

目前，人们对贸易定价话语权的解释各不相同。一般而言，定价话语权往往指的是某地或者某个机构在某种商品上的定价能左右或者严重影响国际上对该商品定价的能力。多年来，我国只能被动地接受国际市场定价，使得经济发展的成本过大。归纳起来，其原因主要包括以下几个方面：

（1）市场主体与客体实力失衡。虽然我国在历年的价格谈判中都在积极努力，但是始终没有取得相应的贸易定价话语权，多年来，我国一直只能被动地接受国际市场价格。其问题的核心是，伴随着开发规模的扩张，全球争夺不断加剧，矿山企业间兼并、收购和经营范围的拓宽已成为一股潮流，并形成了跨国生产经营的格局，出现了一批生产经营性跨国矿业公司，对全球控制程度显著提高，使得国际矿业市场结构发生了根本性的改变，跨国矿业公司主宰矿产品市场，处于定价谈判的主导地位。以铁矿为例，该市场处于高度的寡头垄断状态，随着三大矿业公司的铁矿石产量占比不断提高，其在国际市场上的定价话语权还在不断提升。与国际矿业垄断地位相对应，我国矿产品消费分散特征比较明显，虽然在价格谈判中也组成了各类“谈判集团”，但是行业协会的协调能力太弱，而且这些“谈判集团”的成员必定不全是真正进口的执行者，实践中缺乏“高铁”项目那种高度集中的一致对外的市场执行能力，使得谈判“主人翁”精神从一开始就受到“折扣”影响，因而在价格谈判中被击破也属正常现象。因此，市场主体与客体实力的失衡是影响大宗矿产品现货进口贸易定价权的一个症结。

（2）竞争中的地缘政治和经济因素。一个国家的基础储量在一定程度上证明了该国的国家实力和国际地位。随着经济的持续高速增长，我国需要从国际市场上大量进口原油、铁矿石等基础产品。这样，我国必然会在国际市场上与其他国家进行争夺，这种争夺不仅表现在与发达工业国之间，也表现在与新兴工业国之间。从另一方面看，随着我国综合国力的不断提高，在国际上的影响力不断扩大，越来越多的竞争对手开始担心我国的高速发展，想通过某些手段来抑制我国的发展，从国际钢铁行业的激烈竞争中可见一斑。2004年以来，全球原油和铁矿石等大宗产品价格均大幅上涨，而这些恰恰是我国进口依存度最高的。当然，我们不否认这与供需因素变动有关，但是造成价格上涨的原因也不能仅从单纯的市场供求关系上考虑，而不考虑国际政治经济因素。从政治经济的角度看，自工业革命以来，能源和工业原材料等从来都是国家战略的重要考虑因素，并且与国际金融资本等因素息息相关。所以，导致价格强劲上行，并抬高经济发展的成本，说明政治经济的角逐力量是无处不在的。

（3）定价机制的原因。国际大宗矿产品的定价，一直都是在经济纠纷与斗争中推进，但是供应垄断方自始至终都处于主导地位。以铁矿石为例，自2010年开始，在世界铁矿石三大主要供应商的强势推行下，维系多年的全球铁矿石谈判机制宣布终结，取而代之的是以现货市场为基准的指数化定价机制。按照国际三大矿商的定价公式，每一季度的铁矿石价格将按照上一季度市场的现货指数均价来确定；消费方基本没什么话语权。因此，现在的大宗矿产品国际化定价机制，基本被国外垄断势力所，我国在定价平台及交易市场上一直处于不利地位，进而导致我国在国际市场上“买啥啥涨，卖啥啥跌”的现象频现。此外，购中的无序竞争及管理体制中的部分弊病也是削弱我国大宗矿产品贸易定价话语权的客观因素之一，迫切需要在实践中不断地对其进行调整与改革。

三、对策建议

针对我国大宗短缺矿产品现货进口贸易缺乏定价话语权及进口实践中表现出进口“量价齐升”等的现象，对外进口贸易工作的核心是要围绕提升矿产品贸易定价话语权及努力降低进口贸易的经济成本等方面展开，并重点开展以下工作。

1.培育中国式“矿业航母”

针对国际矿业垄断的新特点，必须及时通过矿业并购培育中国式“矿业航母”去同国际矿业寡头对话，这才是提升我国大宗矿产品贸易定价话语权实力的新归宿。所以，提升我国大宗矿产品贸易定价话语权，首先必须解决我国矿业企业做大做强的问题，而不是过于强调怎么组织谈判团队的问题。只有组建了中国式的“矿业航母”，并在国际矿业市场中享有盛誉，我国巨大的矿产品需求市场才能成为“上帝”，如此方能推进进口贸易经济成本最小化，并减缓对下游产业发展的冲击影响。当然，进口贸易来源多元化及进口贸易方式多元化等传统的操作策略，在部分产业集中度比较低的非关键矿种上，或许还有它的适用空间，但是对于石油、铁、铜等大宗矿产，因市场已经被矿业垄断集团垄断，使得传统的贸易操作策略基本行不通。

2.加强国内保障能力建设

提高国内供应保障能力既是保障国家安全的内因，也是提高矿产品国际贸易定价话语权的重要筹码，更是打破国际矿业垄断的杀手锏。当前，提高国内供应保障能力，应重点做好以下几项工作：①调整地质工作结构，强化地质勘探，及时促进重要矿产查明储量级别升级，进而直接为提高保障能力服务；②加强重要矿产大型基地与接替基地建设，稳定供应重心；③加快重要矿产开发利用技术革新，通过技术进步盘活一批低品位及难选冶；④加强重要矿产运输通道建设，确保我国西部地区重要矿产向中东部地区的安全运输。通过系列的保障能力建设，努力提高大宗矿产品贸易定价话语权的能力。

3.加大政策支持力度

在加强贸易资质管理及进一步规范贸易秩序的基础上，为了促进大宗短缺矿产品进口，一方面要打击以牟利为目的的投机性贸易行为；另一方面，应加强与供应大国之间的政治经济合作，转移领域利益反差之间的矛盾与政治隔阂，为矿企间的全面合作搭建平台。加强市场监测，在矿产品价格高企的时候，有条件地实施进口环节增值税优惠政策，充分发挥政策的激励潜能，努力降低下游产业发展的经济成本。

（执笔：陈甲斌）

对于原油价格的分析上，主要需要关注来自于三个方面的信息：供给、需求及库存。下面的列表列出了来自于分析中一般需要关注的一些具体要素：

（一）需求对原油价格的影响：

经济增速对原油价格的影响

全球经济的增长会通过改变石油市场的需求量影响石油价格，经济增长和石油需求的增长有较强的正相关关系。

天气对原油价格的影响

气候状况会影响到原油的供给和需求，比如异常的天气可能会对石油生产设施造成破坏，导致供给中断，从而影响国际油价，但它对整个国际油价的影响作用是短期的。

（二）供应对原油价格的影响

1.产量变化的原油价格的影响

石油油输出国组织（OPEC）和非OPEC国家的供给对油价的作用原理有所不同，产量与价格的关系有着主动与被动的区别。OPEC拥有世界上绝大部份探明原油储量，其产量和价格政策对世界原油供给和价格具有重大影响，惯用的方法是通过增加产量来抑制油价。

2.地缘政治对原油价格的影响

突发与气候状况——使油价波动更加不确定? 石油除了具有一般商品属性外，还具有战略物资的属性，其价格和供应很大程度上受政治势力和政治局势的影响。

（三）库存与原油的相关性

原油库存分为战略原油库存与商业原油库存。战略原油库存是国家为战略考虑，防备石油短缺而储备的石油库存。这是因为原油具有战略物资的属性，其价格和供应很大程度上受政治势力和政治局势的影响。除了战略属性外，原油同时具有其商业属性。商业属性方面需要关注商业原油库存，它是高于安全义务库存量的部分，原动力来自于经济的需要，因此与价格紧密相关。

每周三EIA(EnergyInformation Administration 美国能源情报署)会在美国东部时间早10：00公布库存报告，市场的关注重点在商业库存上，通过商业库存量来预测原油的价格走势。

（四）金融市场对原油价格的影响

1、投机持仓变化与NYMEX原油价格

目前在国际石油期货市场上，国际投机资本的操作是影响国际油价不可忽略的因素。原油市场的投机与市场预期往往加大了原油价格的波动，国际原油市场中投机因素对原油价格有着10%-20%的影响力。

2、相关商品对原油价格判断的参照

众所周知，商品走势总体和美元走势呈反向相关关系。主要基于两个原因。一方面，商品以美元计价，美元升值，商品的相对价格自然下降；另一方面，美元升值往往代表了避险情绪的上升，从而减少对商品等风险资产的需求，从而商品价格下降。

影响原油价格的因素汇总表